Pro řidiče
Přípravu nových dálnic má zrychlit novela zákona
Ondřej Štaidl 04.11.2019 07:00
K projednání na vládě míří novela tzv. liniového zákona, jejímž cílem je urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury. Podstatou novely je zjednodušení schvalovacích procesů, které často zpomalují zahájení velkých staveb. Za novelou stojí Ministerstvo dopravy společně s Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem průmyslu a obchodu.
Výstavba české dálniční sítě rozhodně není nejrychlejší, což si dobře uvědomuje každý řidič. Částečným řešením by mohlo být schválení novely zákona č. 416/2009 Sb. pro urychlení infrastrukturních staveb. Ta má za cíl zjednodušit schvalovací procesy předcházející samotnému zahájení výstavby. Jen přípravná fáze pro postavení několika kilometrů nové dálnice totiž aktuálně trvá okolo 13 let. Pokud novela na projde celým schvalovacím procesem, mohla by se tato doba zkrátit o několik let, a to díky sjednocení umisťovacího a povolovacího řízení do jediného procesu a zavedení pevné lhůty pro vydávání závazných stanovisek na 30, respektive maximálně 60 dnů pro zvlášť komplikované případy.
„Současná úprava, která nestanovuje žádnou lhůtu, nevytváří na vyvlastňovací úřad dostatečný tlak a motivaci, aby rozhodoval bezodkladně. Naopak výslovné stanovení lhůt přispěje k pozitivní motivaci vydávat rozhodnutí v přiměřených a realistických lhůtách,“ uvádějí ministerstva v důvodové zprávě. Vyvlastňovací řízení je nedílnou součástí příprav výstavby velkých infrastrukturních staveb a obvykle trvá poměrně dlouhou dobu.
Ministerstvo současně navrhuje rozšířit institut mezitímního rozhodnutí, který umožní státu na konkrétních pozemcích stavět ještě před ukončením vyvlastňovacího řízení. Zákon by také nově umožňoval vyhotovení pouze jednoho znaleckého posudku pro více pozemků najednou. Posudek by zároveň mohl platit až po dobu tří let.
Novinkou je také zvažované zavedení národního geoportálu pro územní plánování. Díky němu by měla vzniknout státní projekční kancelář, která by se systematicky věnovala zpracování návrhů územního rozvoje a jejich aktualizacím. Na jednom místě by tak vznikla databáze s ucelenými a pravidelně aktualizovanými podklady o územním využití České republiky.
Aktuálně Ministerstvo dopravy staví celkem 256,6 km nových dálnic a silnic první třídy, z čehož 60,7 km připadá na modernizaci dálnice D1 a zbytek se staví jako nové úseky. Doufejme, že novela o liniovém zákoně napomůže urychlení výstavby nových úseků.